一、政策背景
《中央办公厅 国务院办公厅关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》（中办发【2024】14号）明确提出“完善行政执法监督法规制度体系”、“健全行政执法监督工作制度”。
国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》（国办发【2023】27号）和《吉林省关于贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉的通知》（吉司发【2023】6号）都明确提出要“加快构建行政执法协调监督工作体系，完善行政执法监督配套工作制度”。
二、出台目的
为了解决各级行政执法监督机构在办理具体执法监督案件或开展具体工作时遇到的困境，市司法局参考外省市的做法，明确思路、综合借鉴，结合松原实际情况，制定了《松原市行政执法监督案件办理程序规定（试行）》、《松原市行政执法监督管理制度》、《松原市行政执法人员行为规范》。三个文件对推动全市行政执法和监督工作提供了规范和标准，明确了行政执法监督工作各项程序规范，提升可操作性，切实解决行政执法人员怎么干、行政执法监督案件怎么办的问题。
三、重要举措
（一）《松原市行政执法监督案件办理程序规定（试行）》共15条，通过对行政执法监督案件办理的原则、管辖、受理、立案调查、处理决定等程序实施全过程规范，纠正违法或者不当的行政执法行为，形成运行科学、执行坚决、监督有力的行政执法运行机制，构建全过程、闭环式行政执法监督案件办理程序。
（二）《松原市行政执法监督管理制度》共23条，以提高行政执法监督管理效率为目标，对全市各级行政执法监督机构开展行政执法监督工作做出规定，明确了行政执法监督工作职责、坚持预防与纠错相结合，按照合法公正、程序正当、违法必究的原则，加强对行政执法人员的监督管理，建立高效权威公平公正的行政执法监督体系。
（三）《松原市行政执法人员行为规范》共30条，要求行政执法人员树立执法为民理念，坚持依法执法、规范执法、精准执法和诚信执法，着力对行政处罚、行政许可、行政强制、行政检查等行政执法行为加以规范，对从事行政执法活动时仪容着装、执法用语、执法规范、诚信规范、廉洁执法等进行全面规范。
四、关键词诠释
行政执法监督：行政执法监督指的是负有监督职责的国家机关对行政执法主体实施行政执法行为，是否符合行政法律规范进行监察与督促，并且对违法行为予以纠正的活动。这些机关内部的某些日常工作和有关事务，不在监督之列。
五、解读机构
松原市司法局