市人社局全面推动社会保障事业改革发展，逐步建立起更加公平、水平适度、全覆盖、可持续的社会保障体系，不断增强群众获得感、幸福感。

　　坚持就业优先与经济发展协调。把稳定和扩大就业作为区间调控的下限，保持政策连续性、稳定性，促进产业结构、区域发展与就业协同。加快培育经济发展新动能，增强对就业拉动能力，实现就业与经济社会发展良性互动、深度融合。

　　坚持就业规模与就业结构并重。破解总量压力，保持就业规模稳中有升，稳定就业基本盘。从区域、行业、人群分化的实际出发，聚焦关键环节，抓住主要矛盾，坚持分类施策、精准发力，解决日益突出的结构性就业矛盾。

　　坚持转型发展与创新创业驱动。拓展就业新空间，推动就业发展动力转换、就业增长方式转型、就业体制机制创新。提高创业创新服务效率，构建有利于推动“双创”的政策体系、制度保障和服务支撑，释放全社会创业创新活力。

　　坚持供给和需求两端发力。加快培育经济发展新动能，大力发展吸纳就业能力强的产业，增强经济发展创造就业岗位能力，优化人力资源市场需求结构，加强人力资源开发，改善人力资源市场供给侧结构。

　　坚持公平普惠与兜牢底线结合。健全人力资源市场体系，维护劳动者参与就业创业的平等权利，坚持突出重点，完善和落实支持政策，加强重点群体就业保障，帮助困难群体就业创业，切实兜牢就业底线。

　　坚持统筹兼顾确保协调发展。统筹城乡发展和区域发展，统筹兼顾不同群体利益关系，增强工作的系统性、整体性和协同性，促进政策间的衔接平衡，推动社会保障事业可持续发展。（尚桂华）