根据市委统一部署，2023年9月22日至11月30日，市委第二巡察组对松原查干湖机场有限责任公司（市铁路机场建设办公室）进行了巡察。2024年1月23日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

市委第二巡察组召开巡察意见反馈会后，松原查干湖机场有限责任公司（市铁机办）临时党支部立即召开会议，临时党支部书记何彦明同志全面压实第一责任，把巡察反馈问题工作作为当前重要政治任务，牵头制定巡察整改方案和台账，层层压实责任，确保问题改到位，改彻底。会议成立了由党政“一把手”为第一责任人，负责主体责任，分管负责人负直接责任，其他领导干部履行“一岗双责”的整改工作领导小组，将巡察发现的问题细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任部室和整改期限，确保整改工作有序开展。各部室负责同志要全面负责本部门的整改落实工作，提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务。截至目前，本次整改工作中制定的58项整改措施，已经完成落实58项；反馈的35个具体问题，已完成整改35个。

二、具体整改落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。

1.理论学习系统方面。

（1）学习贯彻上级相关精神方面。认真贯彻落实上级相关精神，按要求召开学习党的二十届一中、二中全会精神和省市党代会、市委历次全会精神的会议，并在会议中集体研究贯彻落实措施。

（2）全面落实“第一议题”制度方面。严格落实“第一议题”制度，即在会议第一项首先学习“第一议题”制度相关先进党内理论知识。

（3）落实理论中心组要求方面。建立领导班子理论学习中心组学习制度，并针对学习中心组工作定期开展学习活动。

2.履行职能责任方面。

（1）谋划项目建设论证方面。一是要求航空公司开展航线开通前测算论证工作，为市政府决策提供依据。二是开展市场调研分析工作，掌握动态数据，为航线开发提供参考依据，构建以松原为核心的立体交通网络。三是开展提高航线客座率和航线收益工作，配合旅游管理部门、航空公司、旅行社开展旅游资源宣传与推介活动，研发个性化旅游产品，有效稳定团队客源。四是开展航线精细化管理工作，由专人督办方式围绕票价等核心指标进行专项对接。五是开展互惠战略合作工作，与周边市场核心代理人保持密切联系，建立定期沟通机制。

（2）国有资产管理方面。一是对站前物业承包公司制定标准明确的量化考核制度。二是与站前派出所、铁路派出所、消防支队江南大队、民政救助、客运管理支队江南大队建立联防联动机制和方案。三是制定站前物业公司年度综合评价办法。

（3）业务能力提升方面。一是根据各部门自身实际向综合部提交培训计划，由综合部制定单位全年业务培训计划。二是按照全年业务培训计划，有序开展业务培训，并将培训成果汇总综合部。

3.防范化解重大风险意识方面。

（1）铁路沿线安全环境整治体系方面。征求市直相关部门意见，研究制定松原市区域内铁路沿线安全环境整治工作方案（初稿），明确工作职责，落实责任分工，细化工作任务，最终上报市政府发布工作方案。

（2）公共场所人员聚集安全管理方面。一是持续开展安全生产检查工作，加强督促松原站自2月1日起每日开展安全检查1次。二是开展安全生产分析研判工作，对2024年第一季度安全重点工作进行分析研判、安排部署。三是开展人员密集场所消防应急演练与培训，协调松原火车站在近期开展相关安全演练与培训工作。四是开展重大风险应急预案汇编工作，通过召开会议、上门拜访、电话沟通等方式协调松原火车站进行应急预案汇编。

（3）机场定期安全检查制度方面。一是制定机场安全检查监督制度。二是定岗定期定点开展机场安全检查工作，形成影像文字材料存档。三是开展业务科室人员安全知识学习，提升安全检查人员工作能力。

4.加强国有企业政治建设重视方面。

（1）落实《中国馆共产党国有企业基层组织工作条例》方面。将党组织研究讨论确定为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

（2）党史学习教育开展方面。领导班子开展理论中心组学习，结合党史学习教育召开专题班子生活会。

5.意识形态、保密工作责任制落实方面。

（1）落实意识形态工作全面领导责任方面。制定年度意识形态领域风险清单和工作预案。

（2）落实网络意识形态工作责任制方面。认真学习贯彻党中央和省市委关于网络意识形态工作的决策部署，以会议形式学习，成立网络意识形态工作领导小组，设立专门部门负责统筹网络意识形态工作。

（3）落实保密工作责任制方面。一是完善保密工作责任制，成立保密工作领导小组，切实开展保密工作。二是科学完善保密制度，有效规范保密管理工作。三是按照保密管理办法确定涉密岗位及涉密人员，切实加强我单位保密日常工作。四是与涉密人员签订保密协议。五是积极参加市委保密办培养及工作相关学习会议，按照市委保密办的工作要求推进相关保密工作。六是积极开展我单位的保密培训工作，有效树立全体干部职工保密意识。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

1.全面从严治党第一责任人责任履行方面。

（1）全面从严治党领导小组建设方面。建立全面从严治党领导小组。

（2）全面从严治党工作研究方面。召开专题研究从严治党工作会议，制定全面从严治党主体责任年度任务安排、明确责任分工和完成时限。

（3）全面落实党风廉政谈话制度方面。制定党风廉政谈话制度，坚决杜绝谈话雷同、工作汇报替代廉政谈话、“一把手”不提出廉政要求的情况。

2.全面从严治党主体责任方面。

（1）党风廉政建设工作方面。成立党风廉政建设责任制领导小组。召开研究党风廉政专题会议建设任务分工。

（2）重大决策讨论方面。在会议记录中体现支部成员研究意见。

3.权力运行管控监督制度方面。

（1）全面建立完善内控制度方面。按照相关文件要求，制定完善本单位内控管理制度，提升各方向工作管理水平。

（2）廉政风险防控制度方面。建立述责述廉制度，按要求定期开展述责述廉工作，健全公司“定期交流轮岗制度”，全面防控廉政风险。

4.财务管理方面。

（1）会计基础工作方面。强化内部监督，修订完善相关制度，账簿补签单位负责人和财务负责人签字。2021年12月无发票入账问题已整改完成。

（2）资金支付方式方面。进一步提高思想认识，认真落实中央八项规定精神及省市实施细则，修订完善支现取现管理制度，杜绝大额支现现象。

（3）大额应收账款方面。针对应收账款加大催收力度，各环节相关人员按规定开展相关工作，财务人员、分管领导积极推动，与应收单位及时沟通。

（4）应记固定资产方面。严格落实固定资产登记工作，做到账账相符、账实相符，真实准确反映单位资产情况，及时整改账目，将固定资产补充登记。

（5）资产监管方面。一是2023年3月，市政府已明确我公司为松原机场地方监管部门，我公司将加强对机场资产监管力度，完善监管制度。二是及时建立补充机场资产监管台账及固定资产明细账，定时盘点资产，预防资产流失风险。三是调度松原查干湖机场管理有限责任公司汇总机场现有资产。四是建立国有资产监管台账与固定资产明细账。五是为防止国有资产流失，不定期统计补充资产明细账，加强监管。

5.企业作风建设方面

（1）为职工服务意识方面。增强为职工服务的意识，依法成立工会，有效保障企业职工合法利益。

（2）考勤制度管理方面。一是充分完善考勤制度，并严格执行。二是建立监督、奖惩机制，进一步完善请销假、迟到早退、无故旷工等措施及规定，做到赏罚分明。

（3）“我为群众办实事”实践活动开展方面。认真领悟党史学习教育深刻内涵，结合本单位工作实际情况，制定《“我为群众办实事”实践活动专项工作方案》。

（三）聚焦基层党组织建设情况

1.领导班子示范引领作用方面。

（1）加强党建工作重视程度方面。明确党建工作负责科室，安排专人负责党建工作，按时进行党支部书记年度述职工作。

（2）执行党的组织生活制度方面。制定组织生活计划，定期组织开展谈心谈话，要求党员按时在党内生活中汇报思想。

2.企业党建方面。

（1）全面落实党建工作责任制方面。开展定期议党、专题议党会议，班子成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党建工作，定期开展班子成员年度工作总结。

（2）党支部工作台账记录方面。严格落实“三会一课”党员签字制度，填写党支部半年基本情况登记表，制定党支部年度工作计划及工作总结。

（3）党员日常监督管理方面。签订党支部公开承诺书和党员公开承诺书。召开党员公开承诺会议。填写党支部党员名册、入党积极分子名册。

（四）聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况。

1.落实上轮巡察反馈问题方面。

“党风廉政建设工作落得不实”问题的整改措施方面。按“党风廉政建设工作落得不实”问题的整改措施要求，制定党风廉政建设年度工作计划；“重业务、轻党建”问题的整改措施方面。按“重业务、轻党建”问题的整改措施要求，召开领导班子研究党建工作专题会议。

三、下一步工作安排

（一）进一步提高认识。坚持党员干部带头，以上率下，坚定不移，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决扛起全面从严治党的责任担当。认真反思总结，把反馈问题整改落实作为提高公司（办）综合业务素质的一次难得机遇，让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程，成为促进全系统作风转变的过程。

（二）进一步明确措施。针对巡察反馈的问题，切实做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不放过，整改不到位坚决不放过。对已经基完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实把巡察成果用好、用足、用到位。对需要长时间整改的任务，明确责任领导和责任单位，有序组织强力推进。

（三）进一步完善制度。以此次巡察为契机，举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，做好制度建设的“废、改、立”工作，把整改和制度完善结合起来，积极探索建立廉政风险防控体系，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为单位工作健康发展的源源动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0438-2282027；邮政信箱：吉林省松原市经济开发区建业路219号创业中心松原查干湖机场有限责任公司纪检检察室；邮编：138000；电子邮箱：sytjb08@126.com

松原查干湖机场有限责任公司

（市铁路机场建设办公室）

                 临时党支部

                         2025年1月20日