按照市委统一部署，2023年9月22日至11月30日，市委第五巡察组对市机关事务管理局党组进行了七届市委第三轮巡察，并于2024年1月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

市管局党组聚焦巡察反馈问题，坚持把抓好巡察整改作为践行“两个维护”的实际行动，作为检验履职尽责的政治自觉和能力水平的重要标尺，牢牢扛起巡察整改政治责任和主体责任，做到立行立改、真改实改，以整改成效推动机关事务工作高质量发展。

（一）加强领导、高度重视。对标对表市委巡察整改部署要求，局党组切实履行整改的主体责任。建立健全整改工作机构，成立整改领导小组及办公室。由局党组书记、局长担任组长，领导班子其他成员任副组长，加强组织领导、统筹协调、监督落实，领导小组下设办公室在机关办公室，负责巡察整改具体工作。党组书记切实履行第一责任人职责，党组班子成员认真履行“一岗双责”，通过召开班子会、党组（扩大）会等方式，研究推动问题解决，并深入分管单位、科室督导巡察整改工作，层层传导压力，形成党组统揽整改全局、各科（室）、所属单位分工负责，上下贯通联动、全局合力整改的工作格局。

   （二）精心谋划、压实责任。巡察意见反馈后，局党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求，立即带领各科（室）、所属单位负责人研究制定整改工作方案，认真列出问题清单、责任清单和措施清单，制定整改任务分解和责任分工台账，明确责任主体和完成时限，于2月23日制定印发《中共松原市机关事务管理局党组关于七届市委第三轮巡察反馈意见的整改落实方案》。各科（室）、所属单位针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究分析，有的放矢提出整改措施，领导小组办公室对解决问题的进度、质量和效果情况进行全程跟踪检查，及时发现问题、解决问题，全力以赴抓好整改落实。

（三）严格推进、狠抓落实。领导小组办公室对整改成效逐项核查核实、检查验收，确保每项反馈问题处理到位、改到实处，对整改工作不积极、措施不到位的，要追究责任，确保问题的整改全部落地见效。各科（室）、所属单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好整改落实，在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，做到整改一个销号一个。 6月27日，对照市委第五巡察组反馈意见，召开了专题民主生活会，深刻检视剖析问题，开展批评与自我批评，局党组班子成员对自身存在的问题，不回避、不掩盖、不迟疑，深刻分析根源，制定针对性整改措施，深入推进巡察整改落实工作，切实把思想和行动统一到局党组关于巡察工作的部署要求上来，以巡察成果运用和整改实际成效，推动机关事务工作开创新局面。

二、关于巡察反馈问题的整改情况

（一）关于聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。

整改情况：一是贯彻落实习近平总书记“坚持勤俭办一切事业”的重要指示精神。积极协调市直相关部门及各县（市、区）机关事务管理部门，完成1216家公共机构名录库创建工作任务。在节能宣传周加大宣传力度，利用多媒体（电视台、报社、公众号等）开展全方位、深层次宣传活动。

二是大力推动机关事务高质量发展。召开党组（扩大）会议集体学习习近平总书记关于机关事务工作的重要指示批示精神、国管局《机关事务工作“十四五”规划》相关文件精神并部署贯彻落实；依据国、省《机关事务“十四五”规划》和市委、市政府工作部署，结合实际制定工作计划和要点；将公车管理接入相应平台，办公用房保障接入数据库；完成全市25台新能源公务用车更新，为松原高质量振兴突破发展贡献力量。

三是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。结合工作研究制定2024年《市管局党组理论学习中心组学习制度》，将党的二十大精神列入学习计划，通过研讨交流等方式，坚持学用结合；严格履行“第一议题”学习制度；认真开展党员学习教育，细化学习内容，丰富学习形式，激发党员学习兴趣，营造浓厚学习氛围。

四是充分发挥服务保障职能作用。加强车辆维修养护监管与日常检修，协调财政更新车辆，开展公车社会化租赁。对闲置房进行改造，作为周转住房储备房源使用；积极与地产商、房屋中介等相关人员联系，及时掌握优质房源，完成干部周转住房保障；更新内控及安保制度汇编，加强与相关部门协调处置突发情况，对安保人员培训提升处突能力。

五是扎实开展意识形态和保密工作。将意识形态工作重新调整分工，进一步加强意识形态工作，提升意识形态管理水平；召开意识形态及网络意识形态培训；结合我局实际和工作中涉及的国家秘密、工作秘密事项，有针对性制定保密自查方案，认真指导局内设机构和人员开展自查。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

整改情况：一是认真落实党风廉政建设责任制。2024年，市管局共查找廉政风险点20个。分四类人群组织开展干部职工“廉洁家访”，共走访73人。召开党风廉政建设工作会议、“五型机关”建设工作会议，强化对机关干部的监督管理，将党风廉政建设有关要求落细落实。对违规司机批评教育，召开警示教育会议加强公车管理学习。严格落实“一岗双责”，认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，建立监督检查机制，将党风廉政建设纳入重点工作；重新修订机关食堂询比价制度建立询比价台账，并指定专人负责。加强公务用车三联单票据留存管理，纳入合同条款。修订完善《请销假制度》，加强请销假制度规范和管理，组织干部职工集中学习，强化工作纪律和工作要求。

二是深化落实中央八项规定精神和纠“四风”问题。核实并追缴违规报销费用上缴国库，健全差旅报销制度，规范审批流程，加强监督审核。完善学习相关采购标准，严格按标准限额采购办公用品。积极沟通部门（单位）。严格按照《松原市党政机关国内公务接待管理办法》明确陪餐人数要求，按照来宾人数，安排陪餐领导，认真查看部门提供的初定方案并及时提醒改正，禁止随机增加陪餐人员。实行定点接待制度，并同各定点宾馆签订《松原市党政机关接待定点饭店协议书》，按协议价格执行用餐、住宿、会议室相关费用，同时严格按照规定，视接待任务具体情况，按照“过紧日子”要求，将接待费和工作餐按标准下浮20％—40％。

三是规范财务管理。持续完善财务票据规范化管理，坚持严谨细致审核，确保手续不齐全的票据坚决不予报销。督促业务部门强化报销票据审核工作，保证票据、明细完备且各项信息真实、完整。在后续招标及合同签订中，继续严格要求加油企业先加油后结算。争取优化结算方式。严格遵循财务会计准则，坚决杜绝后附凭证及涂抹修改现象。明确经济分类科目用途，正确使用并严格按照科目进行支付。严格执行新修订的《财务管理制度》，加强票据审核，坚持报销凭正规发票且手续完备，杜绝白条列支。同时，要求业务部门加强公车租赁报销凭证管理，确保租赁发票与租车明细相符，不断规范公车租赁管理。

四是强化固定资产管理。在全局印发《关于核查报送固定资产的通知》，对市管局成立以来管理的固定资产进行统计核查。按照单位固定资产管理制度，明确各个环节职责和权限，确保固定资产入账工作能够得到及时有效的管理和监督。

（三）关于聚焦基层党组织建设情况

一是严格执行党内制度。坚持“一把手”末位表态制，确保每个议题党组成员先表态发言，“一把手”最后表态发言，且一个议题一表决，不断强化民主集中制的落实。一把手带头贯彻执行民主生活会制度，会前严格把关班子及个人剖析材料，确保民主生活会高质量召开。规范民主生活会程序，召开主题教育专题民主生活会和巡察整改民主生活会，会前主要领导、分管领导逐人谈心谈话并记录留痕。会后严格按组织要求，及时制定问题整改清单，细化措施，确保整改落实到位。

二是规范事业单位人事管理。严格按照市人社局最新备案要求，提交《事业单位聘用合同》备案材料，对聘用合同进行备案。组织人事干部深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员法》等相关政策规定，确保选人用人工作更加规范、严谨。规范选人用人工作程序，做好考察材料痕迹管理及归档工作。

三是严格落实党建责任制。加强领导班子自身建设，夯实基层党建工作基础。每年至少召开2次定期议党和专题议党会议。强化基层党建述职评议考核，及时将支部年度工作总结和支部书记述职报告进行归档备查，并要求其余支部自查。机关党总支加强对各支部的检查和监督，坚决杜绝照搬照抄。

四是有效提升基层党建工作质量。各支部按照机关党总支制定的学习计划，结合本支部人员岗位特点和业务实际，有针对性制定具有支部特色的支部年度学习计划。严肃组织纪律、严格“三会一课”制度、强化理论学习，加强对台账记录人员的日常教育管理。同时规范各支部组织生活，做到一会一签到。

（四）聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

一是规范党组织记录，组织会议记录人员学习有关文件规定，认真做好会议记录整理，确保记录内容清晰规范、痕迹完整。

二是按照省、市工作安排和我局工作实际，认真撰写《2024市管局年度工作要点》。

三是按照松原市财政局印发《关于市级政府采购电子商城正式运行的通知》要求，车辆维修和保养服务通过吉林省政府采购云平台进行采购。在签订的合同中明确要求“降低修车成本”，目前每月成本下降约三分之一。

四是规范租赁公务车辆管理，将“同一车号在同一天只能派出一次”的条款，明确纳入在以后汽车租赁招标采购需求和签订的合同。

三、下步工作安排

（一）强化理论武装，扛起政治责任。市管局将始终把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿于巡察整改的实际行动和具体工作中，全力保障省、市各项工作部署精准高效落实。

（二）强化问题导向，巩固整改成效。坚持以上率下、率先垂范，突出管党治党责任，严格遵循从严从紧从实标准，认真履行党组主体责任、书记“第一责任人”责任和党组成员直接责任，层层传导压力，压紧压实责任，紧紧扭住问题不断发力，对已经完成整改的问题，适时组织开展“回头看”，不定期开展整改效果检查，巩固和扩大整改成效，坚决杜绝问题反弹。

（三）强化成果运用，推动事业发展。以此次市委巡察为契机，主动将巡察整改工作融入班子队伍建设和日常工作中，坚决落实过紧日子要求，精心、精细、精准地做好各项服务保障工作，积极推进节约型机关建设，切实防范化解全局可能存在的重大风险，全力构建机关事务“大服务、大管理、大保障”工作格局，以机关事务工作高质量发展的实绩，检验巡察整改的成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0438-210789；邮政信箱：松原市宁江区沿江东路339号；邮编：138000；电子邮箱：jgswglj0629@163.com。

中共松原市机关事务管理局党组

    2024年9月25日