中共松原市委办公室
关于市委第二巡察组巡察反馈意见
整改落实情况的通报
（社会公开稿）
根据市委统一部署，2020年9月7日至12月7日，市委第二巡察组对中共松原市委办公室进行了巡察。2021年3月9日，反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、关于聚焦党的理论路线方针政策和党中央及省、市委重大决策部署在基层贯彻落实情况方面问题的整改情况
（一）关于学习党的十九大精神不够到位的问题。
整改情况：一是扎实开展党史学习教育，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，坚持原原本本学、深入研讨学。二是进一步创新理论学习方式方法，推动学习成果转化。通过邀请专家学者授课、参观红色教育基地、清明祭扫、警示教育、演讲征文等多种方式，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。三是加强监督检查，持续提高学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的效果。将学习贯彻情况作为整改工作的重要内容，由市委办公室分管领导牵头，机关党委抽调专人对各支部学习贯彻情况开展定期检查和不定期抽查，对检查中发现存在问题的支部和党员，及时进行了批评教育，责令限期整改。
（二）关于在“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育中存在不认真、走过场现象的问题。
（1）在“两学一做”学习教育集中研讨和领导班子讲党课活动中，有的讲稿照搬照抄网络文章。
整改情况：一是办公室主要负责同志切实履行好第一责任人职责，对领导班子成员党史学习教育、民主生活会等材料，坚持亲自审核把关，确保学习不搞形式、不走过场。二是全面开展作风建设年活动。大力培树“严、新、细、实”优良新风，着力整治“庸、散、怕、浮、奢”作风问题，教育引导全体干部职工弘扬新风、攻坚克难、严格自律。三是进一步健全“两学一做”学习制度，常态化抓好政治理论学习，督促各支部开展主题党日活动，引导党员领导干部提高对政治理论学习重要性的认识，坚持把理论学习作为政治任务来抓，扎扎实实地把办公室学习教育工作开展好、落实好。
（2）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“对照党章找差距”专题交流会发言中，有的班子成员的问题清单含糊其辞、轻描淡写、不直击问题；有的班子成员在整个活动过程中缺少脚踏实地的调查研究，没有取得实效。
整改情况：一是通过深入抓作风严作风，促使全体党员干部持续转作风改作风，通过有力有效举措实现干部作风大转变、大提升，不断提高三服务水平。二是要求全体干部职工，特别是领导干部要深层次反思问题存在的原因，结合党史学习教育，以“作风建设年”为契机，进一步加强自身作风建设，坚决杜绝类似问题发生。三是坚持以问题为导向，围绕松原全面振兴、项目建设、招商引资、生态建设、民生改善、维护稳定等全市重点工作，班子成员带头深入基层、深入一线认真开展调查研究，掌握最真实的第一手资料，为市委提供更切实有效的意见和建议，确保党委决策和部署更具针对性和指导性。
（三）对脱贫攻坚工作重视力度不够的问题。
整改情况：一是主要负责同志带头，促责任落实。市委办主要负责同志切实履行第一责任人职责，坚持做到扶贫工作亲自部署、亲自督促检查，推动市委办脱贫攻坚定点帮扶工作有序开展。分管领导带领人员深入帮扶村，走访困难群众，了解生产生活现状，与村两委成员座谈，围绕村情、村集体经济、基础设施建设等方面，详细分析当前存在的问题，帮助研究解决办法。二是对提出的“派驻的扶贫第一书记与单位工作没有完全脱钩，帮扶期间仍然负责一段时间机关党建工作”这一问题，及时进行整改，明确专人承担第一书记在办公室的业务工作，使派驻的第一书记能够全身心投入到帮扶工作中。三是发挥派驻“第一书记”作用，帮助做好帮扶村换届选举工作，真正把思想好、作风正、思路清、脑子活、有能力的村民选进两委班子，为实现乡村振兴打下良好的组织基础。四是转变工作思路，将工作重心向扶智转变，积极协调市县两级加大乡村教育投入、广泛开展农业专业技术培训，引导农民掌握科技、走进网络，探索发展农村电商经济，发展特色产业。
二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题的整改情况
（一）关于推进精文简会力度有待加强的问题。
整改情况：一是严格控制会议数量和规格。结合贯彻《中共松原市委转变作风十二条规定》，提出能够通过电话、微信等方式布置的工作不再召开会议；主题不明确、准备不充分、效果不明显的会议不召开；对推进工作意义不大的工作例会不召开。尽可能将会议合并召开，贯彻文件及会议精神的会议要与相关工作事项整合召开。同时精简会议程序和内容，压缩会议时间，尽量少安排交流发言，确需安排的，控制发言人数及发言时间。二是讲求会议实效。要求决策性会议会前充分沟通协调，会上以决策为主，防止议而不决；工作部署会议务实创新，加强会后督查，将会议精神落到实处；专题会议汇报人、发言人员提前做好发言准备，提前备好稿件。交流发言紧扣主题、直陈观点、言简意赅，每人发言时间一般不超过5分钟。三是认真贯彻落实《中共松原市委 松原市人民政府关于贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法》，严格落实文件审批制度，不按照文件流转程序承报的文件一律退回起草部门。同时严把文件制发审核关，减少临时性发文，对发文必要性、发文形式等方面进行严格审核，切实提高文稿质量。
（二）关于服务大局意识仍需提升的问题。
整改情况：一是切实增强参谋服务的主动性，坚持树立“身在兵位，胸为帅谋”理念，主动围绕大局出谋策划、贡献智慧，时刻注意沟通上下、协调左右，努力做好“三服务”工作。二是在做好本职工作的同时，积极响应组织号召，踊跃参与到疫情防控、国家卫生城创建等一线工作，扎实苦干、锻炼意志，使办公室干部的大局意识、奉献精神得到了有效提升。三是针对工作中存在的问题，着重在督查内容和方式上进行改进，着重在督查深度和广度上进行拓展，着重在督查现场和结果运用上进行探索。
（三）关于执行理论中心组学习计划不到位的问题。
整改情况：一是根据上级要求，结合年度计划科学安排理论中心组学习，有针对性地梳理了学习计划，学习前制定学习方案、确定学习主题、准备交流发言提纲，做好各项准备工作，会后做好学习情况梳理归档等工作。二是修订完善了办公室机关党委中心组理论学习制度，将学习重点任务责任到人，保障中心组学习的常态化、规范化。三是坚持创新学习，活化中心组学习方式方法。充分运用“三会一课”和党组织理论中心组集中学习，通过邀请党校老师开展专题授课、观看教育宣传片、专题片，参观松原市党史教育基地等形式，帮助党员干部学深悟透理论精髓，增强学习热情。四是有针对性地抓好理论中心组学习，采取集体学习和个人自学相结合的方式，用好学习强国等网络教育平台，坚持读原著、学原文、悟原理，系统地组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党委办公室工作重要指示精神。
（四）关于廉政风险防范意识不强的问题。
整改情况：一是强化责任落实。制发党风廉政建设工作要点，完善领导班子、“一把手”落实从严治党主体责任清单和其他领导干部“一岗双责”责任清单，坚决确保责任压紧压实、压力传导到位。二是抓实风险防控。组织开展廉政风险点大排查，认真确定领导班子成员、科室、个人廉政风险点和风险等级，制订防范措施，对重点风险点进行定期检查。三是主动接受监督。积极沟通衔接，全力支持配合派驻纪检监察组监督执纪问责，坚决纠正监督中发现的问题和不足，切实以监督责任落地促进主体责任落实，做到“两个责任”同向发力、同增质效。
三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题的整改情况
（一）关于对所辖基层党支部管理不规范的问题。
整改情况：一是认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推进支部标准化、规范化、科学化建设。二是进一步加强对支部规范化建设指导，落实支部书记抓党建工作主体责任，明确工作流程、细化工作标准，将工作着力点放在促进党支部的经常建设上来，确保党支部建设“长流水、不断线”。三是创新学习方式，结合实际，活化支部学习方式方法，突破活动的单一性、封闭性，增强活动的开放性、多样性。四是要求各支部明确专人填写、保管《松原市党支部规范化建设工作台账》，相关记录内容要详实、准确、全面，确保内容不漏项、时间节点准、记录真实规范。
（二）关于民主生活会制度执行不严的问题。
整改情况：一是强化对民主生活会的组织领导和监督。组织领导班子学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，认真学习上级关于开好民主生活会的相关通知精神，切实将“红脸出汗”作为开好民主生活会的基本要求。二是深度挖据问题。通过多种形式，广泛征求意见，按照对事不对人的原则，客观全面梳理班子成员在工作中存在的短板弱项。三是增强斗争精神。严格组织生活制度，用好“团结--批评--团结”，引导领导干部自觉做到自我剖析不护短、带头批评不遮掩、接受批评不空谈。
（三）关于落实全面从严治党主体责任不到位的问题。
整改情况：一是健全完善“一把手”负总责，分管领导各负其责，各科室齐抓共管，全体干部积极参与的党风廉政建设和反腐败工作格局，进一步落实责任、强化监督。二是加强全面统筹谋划部署，强化责任落实。完善领导班子、“一把手”落实从严治党主体责任清单和其他领导干部“一岗双责”责任清单，坚决确保责任压紧压实、压力传导到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0438—2810022；邮政信箱：松原市宁江区沿江东路189号；邮编：138000；电子邮箱：syswbdw@163.com
中共松原市委办公室
2021年6月7日