根据市委统一部署，2023年9月22日至11月30日，市委第六巡察组对松原城乡建设投资集团有限公司党委（以下简称：集团党委）进行了巡察。2024年1月23日，反馈了巡察意见。按照要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、落实整改总体措施

按照市委第六巡察组反馈意见，集团党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位，强化思想认识，严肃对待整改工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以强烈的政治责任感和使命担当聚焦问题、突出重点，强化责任、狠抓落实。集团党委书记、董事长自觉承担整改第一责任人责任，强化“一岗双责”，召开巡察整改专题研讨会，逐一研究制定整改措施，对照巡察组反馈的意见，逐条对照、逐条落实，在“事事有回音、件件有着落”上集中发力，全力以赴、不折不扣地抓好整改落实，做好业务工作与党建工作、党风廉政建设工作共同研究、共同部署、共同推进，要求集团班子成员和领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去，层层传导压力，层层压实责任，以主动认领的自觉、立行立改的态度、敢于担当的勇气，紧密结合集团公司实际，紧紧围绕“政治巡察”核心要务，聚焦党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争等方面存在的问题。在整改工作中加强思想政治教育、加强日常监督检查，增强党性修养，不断改进工作作风。确保达到问题改到位、漏洞堵到位、病根除到位、风气变到位、群众满意度到位“五到位”的总体效果。全面提升集团公司干部队伍政治素质和政治觉悟，构建良好政治生态，凝心聚力推动城乡集团各项事业全面发展。

二、具体问题整改情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况

1.学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大相关问题，对国有企业“两个一以贯之”等“国之大者”认识相关问题。

（1）用党的创新理论指导企业谋划发展战略情况。落实“第一议题”制度情况。

整改情况：①持续加强政治学习，根据集团党委统一安排制定《集团党委年度学习计划》，严格按照《学习计划》开展政治学习。②组织集团领导班子深入学习习近平总书记关于“两个一以贯之”、国有企业改革发展和党的建设、防范化解重大风险、党建工作融入国有企业治理、视察吉林视察松原等重要讲话指示精神等内容，做到学以致用。已于1月18日、4月9日、4月18日、5月9日等开展相关内容学习。③按照《集团党委“第一议题”制度》严格落实。

（2）学习贯彻党的二十大精神相关情况。

整改情况：①把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容纳入学习计划，开展集中学习和自主学习。已于1月11日、2月29日、4月9日等组织相关学习。②领导班子开展党的二十大精神专题学习研讨，结合集团实际，把党的二十大精神落实到企业发展的全过程各方面，扎实推进各项工作任务圆满完成。③在今后的心得体会中，注重结合实际工作学有所得，杜绝照搬照抄。

2.党管国企意识，总揽全局发挥“一盘棋”作用情况。

（1）党组织前置讨论制度相关情况。

整改情况：巡察期间，经市国资委批准，成立城乡集团党委，研究制定《城乡集团党委前置研究讨论重大经营事项管理清单》，按照清单要求，对集团重大经营管理事项召开党委会前置研究讨论。

（2）“三会一层”权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行机制情况。

整改情况：①集团于2019年3月上报《松原城乡建设投资集团有限公司关于完善公司治理结构的请示》、2021年5月上报《关于加强企业内部监督的请示》，申请配齐“三会一层”人员。②2023年12月，市国资委任命汪一楠为集团党委副书记、董事、总经理，目前集团“三会一层”缺少1名董事和监事会主席，集团将继续书面申请配齐。

3.意识形态和保密工作相关情况。

（1）一是落实意识形态工作责任制相关情况。

整改情况：①建立完善意识形态相关制度，落实具体人员，每年召开专题研究意识形态工作会议至少2次。已于6月10日召开一次专题研究意识形态工作会议。②按照意识形态工作责任制，制订学习规划。③深入学习习近平总书记关于意识形态重要论述，及时传达党中央及省、市委关于意识形态工作的决策部署要求。分别于3月14日、3月21日等开展相关学习。④开展意识形态教育活动，层层传导压力，防范意识形态领域风险点。⑤把意识形态工作作为集团建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与日常工作紧密结合，一同部署、一同落实。⑦坚持学习习近平总书记系列重要讲话精神，依托新媒体加强对意识形态工作的宣传，加强微信公众号的管理，关注意识形态网络舆情情况。

（2）二是落实保密工作责任制相关情况。

整改措施：①指派专职人员前往市财政局学习保密相关内容，负责保密工作。已于5月29日组织保密工作相关学习和培训工作。②按照要求设置涉密办公室，独立保存涉密文件，按要求整理“文号、密级”设置非涉密计算权电子版目录。

（二）聚焦基层党组织建设情况

1.党的领导核心作用发挥相关情况。

（1）一是政治引领相关情况。

整改情况：①集团于2021年3月26日，经市直机关党工委批准，成立城乡集团党支部，积极发挥基层党支部战斗堡垒作用，积极开展政治学习、三会一课、党日活动、党风廉政建设等相关工作；2023年11月24日，经市国资委批准，成立城乡集团党委，集团党委积极发挥把方向、管大局、保落实作用，把党的建设融入企业治理，以政治建设为统领，强化科学理论武装，加强组织建设，全面从严治党。②集团各部门、各子公司负责人积极向党组织靠拢，提交入党申请，按照市直机关党工委相关要求，已推荐14个子公司法人为积极分子，3个子公司法人为发展对象。分别于1月12日和6月18日向市直机关党工委提交发展对象和积极分子名单，现已确定预备党员11人。

（2）二是支部委员会发挥作用相关情况。

整改情况：2022年1月，市国资委文件任命城乡集团党支部副书记杨志国为松原市多源实业集团公司董事长，在城乡集团的职位与薪资保留，杨志国并未在城乡集团履职，党关系未调离。2023年11月，经市国资委批准成立集团党委，任命汪一楠为党委副书记，杨志国党关系正在转接中。

2.党内政治生活相关情况。

（1）党支部委员会会议和董事会会议记录不规范。

整改情况：①规范会议记录本、记录格式、按照会议流程流程完整记录过程，注明发言人。②加强会议记录人员培训学习，制定学习计划，增强业务能力，提升思想认识。

（2）党支部台账记录不规范。

整改情况：按照党支部台账记录要求，记录参会人员。

（3）组织生活会存在“辣味不足”，未达到红脸出汗的效果。

整改情况：①确保“三会一课”务实高效，防止存在走形式、搞应付、走过场、出偏差等问题。②正确对待批评和自我批评。自我批评要正视问题，揭短亮丑，不以讲道理、谈体会代替查摆问题，做到不讲成绩只谈问题。相互批评要出于公心、实事求是，直接点问题，不讲空话套话，不搞一团和气，不能以提希望或工作建议代替批评意见。

3.干部选拔聘用相关情况。

（1）中层管理人员选拔任用程序情况。

整改情况：按照市委巡察组有关整改要求，集团人事部重新制定干部选拔任用程序，在原有《中层管理人员选拔任用办法》基础之上规范、完善制定新的干部选拔聘用制度《城乡集团领导干部管理办法》，该办法将民主推荐环节作为干部组织选拔程序的第一步，严格规范了干部选拔聘用程序。

（2）集团高管任用程序情况。

整改情况：2024年将由集团工会提名，并经过党委审核，召开职工代表大会，通过无记名投票的方式进行民主选举职工董事，选举成功后报国资委和上一级工会组织备案，现已改选完毕。

三、下一步工作安排

（一）持续推进整改。我们将继续秉持“问题导向、精准施策”的原则，对巡察反馈问题未整改到位的情况，进行再梳理、再分析、再排查，确保问题无遗漏、整改无死角。我们将成立专项督导小组，压实责任，确保整改任务和成果持续推进。

（二）建立长效机制。建立健全完善各项规章制度，确保各项工作有章可循、有据可依。通过制度的完善和整改成果的运用，推动集团管理更加规范化、科学化。同时，建立相互衔接、相互配套的长效机制，从根本上解决企业存在的问题。要将巡察整改工作中的好经验、好做法总结提炼，固化为制度规范，形成可复制、可推广的长效整改模式，不断推动企业良性发展。

总之，下一步工作安排是城乡集团党委在当前形势下作出的重要部署。全体党员干部要深刻认识其重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感投入到工作中去，为推动集团高质量发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13080089567；邮政信箱：青年大街2942号，松原城乡建设投资集团有限公司，党群工作部；邮编138000；电子邮箱：cxjtdq2021@163.com。

中共松原城乡建设投资集团有限公司委员会

2024年10月17日