按照市委统一部署,2021年4月23日至6月30日,市委第三巡察组对市绩效考核服务中心进行了巡察。2021年10月27日,反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦党的理论路线方针政策和党中央及省、市委重大决策部署在基层贯彻落实情况方面问题的整改情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到“两个维护”方面的问题。
1.理论学习不深入。学习贯彻十九届五中全会精神及习近平总书记视察松原重要讲话重要指示精神不够着实,与破解发展难题、指导监督考核工作结合不够紧密。
整改情况:一是紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,结合巡察反馈意见,有针对性完善党总支年度学习计划,持续提高学习贯彻的思想自觉和行动自觉。二是结合党史学习教育、庆祝建党百年,高质量开展了重温入党誓词、观影红色经典、参观红色教育基地和主题展览等系列活动,学史力行、以行践知。三是围绕省委《贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神总施工图》部署,督查调度了市水利局、市林草局、市文旅局、市生态环境局《贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神分施工图》任务落实情况,将督查成果与行业部门2021年度绩效考评相挂钩,实现督查成果运用与绩效考评融合共进发展。四是按照市委、市政府部署,督查调度了松原市河湖长制、查干湖水环境治理、中央环保督察反馈问题整改工作完成情况。
2.主题教育不深不实。未建立“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,未要求党员干部撰写“两学一做”学习教育心得体会。
整改情况:一是对标制定《松原市绩效考核服务中心“两学一做”学习教育方案》《“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制学习方案》,依托主题党日、党史读书班,组织全体干部集体学习了《中国共产党章程》《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等相关党纪法规,进一步提高党员干部践行主题教育活动的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是把实地督查、驻村帮扶、绩效考评作为争创优秀党员、践行初心使命的主战场,围绕疫情防控、道路安全、环保督察、经济运行、项目建设等全市性重点工作,采取明察暗访、“四不两直”相结合方式,牵头或配合市直相关部门开展督导检查,圆满完成迎省考评、组织实施县(市、区)考评和市直机关(单位)绩效考评工作;择优选派一名科级干部担任驻村第一书记,统筹抓好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作,持续巩固脱贫攻坚成效。
(二)履行职责使命,贯彻落实党中央和省、市委重大决策部署方面的问题。
整改情况:一是修订完善了《2021年度松原市绩效考评实施办法》,增加了重点工作指标,确保考评真正“接地气”。二是优化了考核评价体系,在原有计分、分档体系的基础上,通过重点工作指标附加考评细化奖惩措施,真正树立“干与不干、干多干少、干好干坏”不一样的鲜明导向。三是制定全市农村公共服务中心职能运转督查暗访工作方案,通过实地暗访、走访群众、查阅资料等方式,抽查了各地乡镇农村公共服务中心、村屯公共服务站便民惠民职能作用发挥情况,形成督查专报,为市委、市政府领导科学决策提供有益借鉴。
(三)坚持和加强党的全面领导方面的问题。
整改情况:一是紧扣巡察反馈发现问题,对标党内法规,修订《松原市绩效考核服务中心“三会一课”制度》《松原市绩效考核服务中心党总支换届选举制度》等党建工作制度,确保党总支换届选举工作有据可依、有章可循。二是坚持查漏洞、补短板、强弱项,全面梳理了市绩考中心自建的工作制度汇编,并重新装订、印发。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面问题的整改情况
(一)形式主义、官僚主义方面的问题。
整改情况:一是党支部书记对照抄照搬问题的相关人员进行了批评教育,责令重新撰写个人剖析检查材料,加强日常监督检查,坚决杜绝类似问题再次发生。二是修订《松原市绩效考核服务中心处级领导干部党建联系点督导检查制度》,健全党风廉政建设主体责任清单、科室“一岗双责”责任清单。三是深入开展作风建设年活动。围绕岗位职责,着力整治“庸、散、怕、浮、奢”作风问题,大力培树“严、新、细、实”优良新风,推动作风建设常态化、长效化。四是以照抄照搬材料为典型案例,召开了市绩考中心警示教育大会,以案为戒,以案促改,增强转变作风的主动性、积极性和紧迫性,推动作风建设迈向新台阶、取得新成效。
(二)担当尽责、为民服务方面的问题。
整改情况:一是制定《松原市绩效考核服务中心维护群众利益长效机制工作制度》,建立“一对一”“点对点”联系帮扶机制,深入包保村屯、帮扶社区、创卫小区,开展形式多样的帮扶活动,协调解决群众急难愁盼问题,机关志愿者活动常态化、制度化和品牌化建设向纵深推进。二是积极调度、跟踪回复网民留言信息,办理结果多次被列入省里“留言样板”。三是结合全市秋季交通安全“百日攻坚”和“保秋收、保安全”预防道路交通事故专项行动,实地抽查暗访了各县(市、区)、经开区、哈达山示范区道路交通安全治理和秋收运力保障工作情况,所形成的督查专报获得了市委主要领导的肯定性批示。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况
(一)基层党组织建设方面的问题。
整改情况:一是组织召开市绩考中心第一党支部委员会会议、2021年度党员大会,调优配强支委班子,三个支部书记以书面汇报形式向党总支书记当面述职,接受全体党员干部民主评议、监督。二是聚焦新时代吉林党支部标准体系(BTX)建设要求,制定《松原市绩效考核服务中心党总支关于各党支部标准化规范化建设实施意见》,完善党建工作制度机制,严肃支部委员选举流程,规范会议记录管理,抓好阵地建设,持续增强各党支部的创造力、凝聚力和战斗力。三是严肃党内政治生活,高质量召开组织生活会,通过支部书记定期查、党员干部相互查等方式,全面规范“三会一课”学习台账,提高“三会一课”质量。四是印发《关于进一步加强“学习强国”和“新时代e支部”在线学习的通知》,建立学习管理员制度,明确了“两个平台”在线学习的最低时长,推动“两个平台”成为党员干部锤炼党性修养、提升素质能力的“加油站”,实现了参与度和人均积分的双提升。
(二)履行管党治党政治责任方面的问题。
整改情况:一是深化政治学习。利用主题党日、每周三读书班等活动载体,组织全体党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》和省市纪委全会精神,始终与党中央和省市委同频共振、步调一致。二是强化责任落实。组织签定《党风廉政建设责任书》,种好“责任田”,管好“自家地”,确保责任压实到位、责任传导到位。三是抓实风险防控。制发《松原市绩效考核服务中心“四早”预警机制实施方案》和“四早”工作台账,完善全部在编人员廉政档案,组织开展廉政风险大排查,组织参观学习松原市廉政警示教育基地、松原市党史馆、博物馆,集中观看《镜鉴》《警钟长鸣》等警示教育片,教育引导党员干部从反面典型中汲取教训,以案为鉴,筑牢拒腐防变能力。四是主动接受监督。全力支持派驻纪检组监督执纪问责,坚决纠正监督中发现的问题和不足,以监督责任落地促进主体责任落实。五是从严从实执行请销假制度,进一步严肃考勤监管制度,将党员干部日常表现与年末评先选优挂钩,严格兑现奖惩,真正达到警示极少数、教育大多数的目的。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0438—2606011;邮政信箱:松原市宁江区沿江东路189号;邮编:138000;电子邮箱:394407556@qq.com
松原市绩效考核服务中心
2022年1月10日